Contratación de los cabildos indígenas con el Estado: una mirada a las obligaciones y retos

Resumen

A partir de la Constitución Política de Colombia de 1991 se reconoció el derecho colectivo de los pueblos indígenas y tribales a la personalidad jurídica, como una forma de garantizar el ejercicio efectivo de los derechos que les asisten en calidad de comunidades históricamente discriminadas. En este marco, los cabildos indígenas ostentan hoy la categoría de entidades de derecho público especial, encargadas de representar legalmente a sus respectivos pueblos. El presente estudio busca identificar algunos de los principales retos sociales y culturales que enfrentan los cabildos indígenas y que obstaculizan su desarrollo económico. Para ello, se realiza un análisis legal desde 1991 sobre las obligaciones nacionales e internacionales del Estado colombiano en la materia, tomando como eje la contratación pública, entendida como un mecanismo de fortalecimiento de la autonomía e independencia económica de los pueblos indígenas. En particular, se examina el caso del Cabildo Indígena Kofán S.C. La metodología propuesta es de carácter cualitativo, con un enfoque descriptivo centrado en las obligaciones jurídicas que surgen —o se hacen evidentes— a partir de los contratos celebrados entre entidades territoriales y cabildos o resguardos indígenas.