Palabras clave
gestión pública
control fiscal
transformación del Estado
tecnología
datos
información
DIARI
Contraloría General de la República
interoperabilidad
Cómo citar
Resumen
El artículo analiza la infraestructura digital como una nueva forma de infraestructura pública que sostiene la gestión estatal contemporánea y redefine la relación entre tecnología y administración como un mecanismo de garantía de derechos. Parte del problema de comprender cómo la digitalización del Estado incide en la efectividad de sus funciones, con especial énfasis en el control fiscal. Su objetivo es examinar el desarrollo normativo e institucional de la infraestructura digital en Colombia y su incidencia en la eficiencia, transparencia y articulación interinstitucional, a partir del caso de la Dirección de Información, Análisis y Reacción Inmediata –DIARI– de la Contraloría General de la República. Mediante una metodología de revisión documental y análisis normativo, se identifican los principales hitos de la transformación digital del Estado. Se concluye que la DIARI representa la aplicación más avanzada de esa infraestructura digital, al traducir su potencial tecnológico en resultados concretos de control, prevención y con ello la entrega de obras de infraestructura en beneficio del país.
Citas
Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente. (s. f.). ¿Cuándo inició el registro de proveedores y entidades estatales en SECOP II? Recuperado el 19 de octubre de 2025, de https://www.colombiacompra.gov.co/archivos/pregunta-frecuente/cuando-inicio-el-registro-de-proveedores-y-entidades-estatales-en-secop-ii#:~:text=El%20registro%20de%20Proveedores%20empez%C3%B3,16%20de%20marzo%20de%202015
Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente. (s. f.). Acuerdos Marco de Precios – Tienda Virtual del Estado Colombiano. Recuperado el 19 de octubre de 2025, de https://operaciones.colombiacompra.gov.co/tienda-virtual-del-estado-colombiano/acuerdos-marco/acuerdos-marco
Ámbito Jurídico. (2024, 5 de marzo). Inicio diálogo para transformar el SECOP. Ámbito Jurídico. https://www.ambitojuridico.com/noticias/administrativo/administrativo-y-contratacion/inicio-dialogo-para-transformar-el-secop#:~:text=El%20director%20de%20Colombia%20Compra,identificadores%20y%20documentos%20sin%20l%C3%ADmite.&text=Siga%20nuestro%20canal%20en%20WhatsApp
Banco Mundial. (2025). Individuals using the Internet (% of population) Recuperado el 19 de octubre de 2025, [IT.NET.USER.ZS]. https://data.worldbank.org/indicator/IT.NET.USER.ZS
Banco Mundial. (2025). Individuals using the Internet (% of population) [IT.NET.USER.ZS]. Recuperado el 19 de octubre de 2025, de https://data.worldbank.org/indicator/IT.NET.USER.ZS
Canesto Rodríguez, N. F. (2018). Historia y evolución de la contratación en Colombia [Trabajo académico, Escuela Superior de Administración Pública]. Escuela Superior de Administración Pública.
CEPAL, Infraestructura digital y ciberseguridad en América Latina y el Caribe, 2020.
Congreso de la República de Colombia. (2007, 16 de julio). Ley 1150 de 2007, por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se dictan otras disposiciones generales sobre la contratación con recursos públicos. Diario Oficial No. 46.691.
Consejo de Estado, Sala de Consulta y Servicio Civil. (2001, 11 de diciembre). Consulta No. 1376 de 2001 (C. P. César Hoyos Salazar).
Corte Constitucional de Colombia. (2014, 17 de diciembre). Sentencia C-951 de 2014 (M. P. MARTHA VICTORIA SÁCHICA MÉNDEZ aclaración de voto M. V. Calle Correa). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2014/c-951-14.htm
Corte Constitucional de Colombia. (2020, 12 de junio). Sentencia T-230 de 2020 (M. P. LUIS GUILLERMO GUERRERO PÉREZ). https://www.corteconstitucional.gov.co/relatoria/2020/T-230-20.htm
Cortes, Santiago (s.f) SECOP 1. Disponible en: https://es.scribd.com/document/456756246/SECOP-I
García, F. G., & Lobatón Vargas, M. C. (2013). Diagnóstico de la efectividad del sistema MUISCA en Colombia [Trabajo de grado, Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano]. Universidad de Bogotá Jorge Tadeo Lozano.
INFRAESTRUCTURA: https://dle.rae.es/infraestructura
International Organization for Standardization (ISO). (2023). ISO/IEC 17788:2023 – Information technology — Cloud computing — Overview and vocabulary. Geneva: ISO. Disponible en: https://www.iso.org/standard/83574.html
Mesa Sierra, G. (2018). Análisis a la operatividad del Sistema Electrónico de Contratación Pública (SECOP): herramienta tecnológica para publicitar la información contractual del Fondo Rotatorio de la Policía [Trabajo de grado, Universidad Militar Nueva Granada]. Universidad Militar Nueva Granada.
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones [MinTIC]. (2020) Historia del dominio .CO. https://gobernanzadeinternet.mintic.gov.co/752/channels-651_historia.pdf
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones [MinTIC]. (2025). ABC del sector TIC. https://normograma.mintic.gov.co/mintic/compilacion/docs/pdf/ABC_Sector_TIC.pdf
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones [MinTIC]. (s. f.). Dirección de Gobierno Digital. Recuperado el 19 de octubre de 2025, de https://www.mintic.gov.co/portal/inicio/Viceministerio-de-Transformacion-Digital/Direccion-de-Gobierno-Digital/
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones [MinTIC]. (2022). ABC de servicios ciudadanos digitales. https://gobiernodigital.mintic.gov.co/692/articles-238197_recurso_1.pdf
National Institute of Standards and Technology (NIST). (2011). The NIST Definition of Cloud Computing (Special Publication 800-145). Gaithersburg, MD, EE. UU. Disponible en: https://nvlpubs.nist.gov/nistpubs/Legacy/SP/nistspecialpublication800-145.pdf
OECD (2017), Getting Infrastructure Right: A framework for better governance, OECD Publishing, Paris.
República de Colombia. (2006, 29 de junio). Decreto 2178 de 2006, “por medio del cual se crea el Sistema Electrónico para la Contratación Pública.”Diario Oficial No. 46.324.
República de Colombia. (2006, 29 de junio). Decreto 2178 de 2006, por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 962 de 2005 en materia de trámites y procedimientos administrativos. Diario Oficial No. 46.324.
Semana. (s. f.). Los problemas del MUISCA – DIAN (parte I). Recuperado el 19 de octubre de 2025, de https://www.semana.com/opinion/columnistas/entrada-blog/los-problemas-del-muisca-dian-parte/48259
Sepúlveda Gómez, D. M. (2013). El impacto que ha tenido la implementación del MUISCA para las PYMES[Trabajo de grado, Universidad Militar Nueva Granada]. Universidad Militar Nueva Granada.
Universidad de los Andes. (2018, 28 de noviembre). El salto hacia el ciberespacio. https://www.uniandes.edu.co/es/noticias/ingenieria/el-salto-hacia-el-ciberespacio
Valora Analitik. (2024, 15 de febrero). Las razones detrás del fracaso del nuevo SECOP: fallas técnicas y advertencias ignoradas. Valora Analitik. https://www.valoraanalitik.com/las-razones-detras-del-fracaso-del-nuevo-secop-fallas-tecnicas-y-advertencias-ignoradas/
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
Derechos de autor 2025 Morales para el autor y los de publicación y los demás para el autor